Terminamos febrero y aún no están claras las cuotas de pesca para 2021. La sombra del Brexit es alargada y todavía queda mucho camino en las negociaciones. Mientras, el último Consejo de Ministros de Pesca de la Unión Europea se cierra sin un avance claro sobre el acuerdo con Mauritania, otra cuestión vital para los pesqueros gallegos. Acuerdos de Pesca: Mauritania a contrarreloj ¡El protocolo finaliza en 9 meses!

 

acuerdos de pesca mauritania y la ue 

Mauritania el tratado internacional más valioso de todos

 

La Unión Europea (UE) ha suscrito tradicionalmente acuerdos de pesca con terceros países, muchos de ellos en vías de desarrollo. El objetivo de estos pactos es garantizar el abastecimiento de productos pesqueros al mercado europeo. A lo largo de los años, las aguas africanas han ofrecido espacio para que la flota europea pudiera faenar. No sin tensiones, parones y expulsiones de nuestros buques de sus caladeros.

Muchas han sido las complicaciones en materia pesquera en esta zona del mundo. Saldadas con un prometedor protocolo de pesca con la República Islámica de Mauritania, a la espera de que se rubrique por fin el acuerdo definitivo que aún no llega.

 

Acuerdos de Pesca: África es vital para la flota española

 

El ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas, se reunió hace apenas diez días con el sector pesquero para recoger sus demandas. Encabezadas por la necesidad imperiosa de que se renueve el acuerdo de pesca con Mauritania lo antes posible.

Se trata de evitar que los buques españoles se vean obligados a cesar la actividad pesquera en las aguas africanas, como ya ocurrió en el pasado. Con todo el coste que ello conlleva, además de la incertidumbre que se abriría respecto al futuro. Buques gallegos, canarios, vascos y andaluces operan en estas aguas, un total de:

 

  • 11 buques marisqueros
  • 11 atuneros cerqueros congeladores
  • 7 atuneros cañeros
  • 6 palangreros de fondo
  • 4 palangreros de superficie
  • Y 11 pesqueros de merluza y palometa negras

 

La firma de este acuerdo representaría el pacto más importante en posibilidades de pesca de los suscritos por la UE. Además, permitiría una mayor participación de países europeos en el caladero. Y se corresponde con el importe en ayudas al desarrollo más alto de todos los acuerdos internacionales de pesca sellados con terceros países.

 

Peticiones sobre la mesa: un lento tira y afloja

 

En la gestión de los acuerdos de pesca llegar a un punto de equilibrio y consenso entre las posturas de los países participantes es todo un reto. Mauritania es conocedora del interés europeo por sus aguas.

Tanto para garantizar el suministro de pescado al mercado común, como para salvaguardar una de las industrias más importantes de la UE a nivel regional. El sector pesquero es clave para zonas del litoral como Galicia, el Cantábrico o Andalucía.

Sin embargo, Mauritania también necesita el apoyo económico que suponen los fondos de desarrollo que forman parte de la contraprestación de estos contratos. Así como el impulso de una la industria pesquera local mauritana y la incorporación de prácticas de pesca sostenible. Algo que no le ofrecen otros países con buques operando en la zona.

 

protocolo pesca mauritania

Mauritania se empodera y pide un nuevo sistema de comunicaciones

 

Actualmente, los buques españoles operan con el sistema VMS de Argos. Se trata de una tecnología de comunicación basada en la transmisión unidireccional por satélite (estos están situados en órbita polar).

Con la ayuda de balizas y estaciones en tierra receptoras de las señales, localizadas en EEUU y Noruega. Envían a los satélites los datos recopilados cuando estos pasan cerca. Además los buques cuentan con una caja azul que recoge datos de navegación para España y Mauritania. Que más tarde son cruzados para comprobar su veracidad.

 

Nuevo sistema de comunicaciones Iridium

 

Sin embargo, el país africano quiere que los acuerdos de pesca se firmen asumiendo el compromiso de incorporar en los buques europeos la tecnología de comunicaciones Iridium, mucho más precisa. No solo porque se trata de un servicio de mensajes multidireccionales que consta de 66 satélites de órbita terrestre baja. Sino porque estos se pueden comunicar entre sí directamente y ofrece una posición GPS más precisa.

La propuesta es considerada por el sector pesquero español como innecesaria y una obligación que supondría desembolsar miles de euros en tecnología duplicada.

 

 

El pulpo podría ser la clave

 

Las últimas negociaciones para poder faenar en el caladero mauritano, dejaron fuera la captura de pulpo entre las especies incluidas en los acuerdos de pesca previos. España ha mostrado tradicionalmente su preferencia por el pulpo de la zona del Sahara.

Este hecho ha dejado a la especie desprotegida. Ya que los convenios que la UE firma con terceros países son de carácter colaborativo:

 

  • Están vinculados a las prácticas de pesca sostenible
  • Y los planes en materia de cooperación para el desarrollo

 

Con esta especie sin explotar, los mauritanos ofrecieron su captura a buques extranjeros, principalmente de origen chino y turco. Su sistema de trabajo no se ajusta a los estándares medioambientales fijados por Europa. Por lo que ha contribuido a la sobreexplotación del pulpo.

Introducir el sistema Iridium en los acuerdos de pesca podría ser la respuesta mauritana para intentar mantener el control sobre: cuánto se pesca y dónde se está pescando.

 

 

Ajuste a la baja de las cuotas de marisco no usadas esta campaña

 

Asimismo, el país africano pone como condición rebajar la cantidad de marisco que es posible capturar según el protocolo prorrogado. Estas cuotas no fueron utilizadas en algunos casos y Mauritania pretende renegociarlas.

Es cierto que quedaron vacantes pero se trató de situaciones de fuerza mayor. Muchos buques se enfrentaron a grandes problemas económicos y tuvieron que paralizar su actividad. La flota española no está dispuesta a perder esas cuotas así que los barcos en quiebra han sido comprados por compañías más fuertes. La intención es mantener la capacidad pesquera de España.

 

cuotas de pesca

Postura española en el caladero mauritano en 7 claves:

 

Los sistemas de comunicación VMS y las cuotas de pesca de marisco, son escollos importantes en los acuerdos de pesca.  Por lo que es prioritario sellar el pacto en el poco tiempo que resta antes de que venza el protocolo suscrito hasta mediados de noviembre. Apenas 9 meses de margen para alcanzar el consenso. Estas son las peticiones principales de España:

 

  1. Incluir cuotas para pesca de cefalópodos
  2. Elaborar aceite de hígado de pescado
  3. Bajar los cánones
  4. Modificar el sistema de desembarque y trasbordos
  5. Ampliar la zona de pesca
  6. Cambios en el modelo de control de capturas
  7. Eliminación tasa de expedición del documento de tránsito

 

 

Incluir en los acuerdos de pesca cuotas para cefalópodos

 

La Asociación Nacional de Armadores de Buques Congeladores de Pesca de Cefalópodos (ANACEF), quiere reclamar el derecho histórico a faenar en estas aguas para capturar pulpo, choco y calamar.

Los cefalopoderos españoles destacan la falta de medios de Mauritania para la recogida de estas especies. Y la cesión que el gobierno africano hace a países extranjeros para que operen allí, como China.

 

Aceite de hígado de pescado

 

De momento no está permitido elaborarlo a bordo. La discusión gira en torno a si se utilizan aditivos químicos. Pero desde la Organización de Productores de Pesca de Marín (OPROMAR) se asegura que se trata de un proceso natural que “se hace de forma tradicional como se hacía en la época de los fenicios”.

 

 

Bajada del canon

 

  • Merluza negra: de los 90€ actuales a 70€. Además del 25% de las capturas accesorias o cefalópodos de fondo. También de pota.
  • Palometa negra: por el descenso del precio en el mercado.

 

 

Desembarque y trasbordos

 

Los pesqueros españoles han manifestado las dificultades encontradas durante este año con el protocolo vigente. El sector pide que en los acuerdos de pesca se fijen sistemas más sencillos y eficientes. Además de la posibilidad de desembarcar en puertos extranjeros en caso de avería o necesidad por fuerza mayor.

 

 

Ampliar la zona de pesca

 

El pacto también debe revisar las zonas de pesca autorizadas. Espacios hasta ahora mal delimitados que han causado algún que otro problema. Y por las que se ha dado el caso de posibilidades de pesca sin aprovechar.

El objetivo es ganar en rendimiento dentro de las limitaciones fijadas en el acuerdo pero siempre teniendo en cuenta la actividad de la flota mauritana, sobre la que no se pretende interferir.

 

 

Control de capturas

 

La flota española también solicita que el control de capturas accesorias, conocidas como “by-catch”, se haga cuando acabe la marea. De este modo, se evitarían posibles sanciones diarias por sobrepasar unos límites que no existirían si se atendiera a las capturas totales.

 

Eliminación tasa de expedición del documento de tránsito

 

Este es uno de los puntos calientes del nuevo acuerdo por los enormes gastos que supone para cada buque al año. Se estima que en torno a 50.000€ anuales por barco.

 

unión europea

Caladero africano, dos años de parches sin posibilidad de un tercero

 

El 15 de noviembre los barcos españoles y el resto de europeos, deberán cesar su actividad en aguas de Mauritania. Es la fecha en la que termina la prórroga concedida para seguir faenando en el caladero africano. Y ya se ha avisado que no habrá una tercera.

Las negociaciones se encuentran a la espera de una nueva reunión prevista para los días 25 y 26 de febrero. El Ministerio Pesca, con Luis Planas a la cabeza, ha apoyado el planteamiento que hace Europa sobre la negociación.

 

La UE quiere pagar menos en los acuerdos de pesca

 

Aún quedan por aclarar muchas cuestiones en los acuerdos de pesca para África Occidental. Y pasar todos los filtros de la administración europea. Mucho trabajo para muy pocos meses. Y antes es necesario cerrar asuntos pendientes como: la compensación económica que la UE aportará a Mauritania.

El país africano no está dispuesto a aceptar el recorte en el dinero a percibir, en concepto de “ayudas al desarrollo”, que desea hacer la UE. Hasta ahora se le pagaban más de 60 millones de euros anuales.

Sin embargo, las consecuencias económicas de la crisis que aún persisten. Y las derivadas de los parones provocados por el Covid-19, hacen necesario replantear el importe del acuerdo.

 

Planas y los desafíos en cada Consejo de Ministros

 

Se acaba de celebrar la última reunión informal del Consejo de la UE en materia pesquera, que ha tenido lugar el lunes 22 de febrero. El responsable de la cartera de Pesca español, Luis Planas, solicitó tratar el estado de las negociaciones con Mauritania con la intención de avanzar en el proceso.

Las ambiciones españolas encuentran cobijo en la legación portuguesa, principal aliado de España en cuestiones pesqueras. Actualmente el país luso preside el Consejo y posee otra de las flotas comunitarias más importantes. Por lo que es un alivio para España que el país hermano reme en la misma dirección.

 

Debate metido con calzador

 

El asunto de Mauritania no estaba en el orden del día del Consejo de Ministros de Pesca. En el que la Comisión Europea pretendía informar sobre los avances respecto a la otra gran negociación: la de las cuotas de pesca para 2021 y 2022, a repartir entre la UE y Gran Bretaña. Sin embargo, poco ha trascendido más allá del compromiso de tenerlas fijadas para finales de marzo. Una tarea titánica para la que nunca parece haber fin.

El acuerdo tras el Brexit es fundamental ya que actualmente se está faenando en aguas compartidas con los británicos, mediante un pacto que cubriría tan solo el primer trimestre del año. De no llegar a un acuerdo firme y que aporte estabilidad al sector en la fecha prevista, la flota española podría verse en la tesitura de volver a casa y cesar su actividad.

Y mientras Bruselas mantiene el optimismo con marzo como fecha límite para el reparto de las aguas compartidas con Gran Bretaña. La Xunta presenta dos informes sobre los efectos del Brexit a los que pretende anclar su estrategia de defensa de la flota gallega.

 

 

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